Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales

Adjudicación.84.1 de la LPACAP. Desistimiento del recurrente

Adjudicación. Materialmente recurre la exclusión de su oferta. Ha de aceptarse como justificación de la viabilidad de la oferta, la posibilidad de obtener subvenciones. Estimación.

Adjudicación. El acto formalmente impugnado es la resolución de adjudicación del contrato, el recurso se dirige sustantivamente contra la exclusión. La recurrente se opone a su exclusión al entender que no se ha producido vulneración del secreto de la oferta. Anticipación de información sobre aspectos de la oferta evaluables automáticamente en el sobre de documentación relativa a los criterios sujetos a juicio de valor. Vulneración de las garantías de imparcialidad y objetividad en la valoración de las proposiciones. Desestimación.

Acto de trámite cualificado. Exclusión. Información del sobre 3 en el sobre 2: se anticipa experiencia del equipo de trabajo. 146.2.b) LCSP, 26 7 30.2 del Real Decreto 817/2009. 139.2 LCSP, las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal carácter hasta el momento de apertura de las mismas , la mera inclusión en el sobre 2 de información que revele la puntuación a obtener en la valoración de los criterios de adjudicación valorados mediante la aplicación de fórmulas, a incluir en el sobre 3.Sentencia TS nº 523/2022, de 4 de mayo, test de proporcionalidad. Desestimación

Adjudicación.84.1 de la LPACAP. Desistimiento del recurrente

Adjudicación. Examen por el Tribunal de los motivos de inadmisión planteados.Análisis de la legitimación ad causam de la recurrente a la vista de la pretensión ejercitada que no figura en el suplico y que se limita a solicitar una reevaluación de las puntuaciones otorgadas en el informe técnico. Análisis del acto impugnable que no identifica correctamente pero sí acompaña copia del acto expreso en cumplimiento del artículo 51 de la LCSP. Aplicación de la doctrina del error en la calificación del recurso. Doctrina de la discrecionalidad técnica de la Administración: la recurrente efectúa una valoración subjetiva y alternativa que no puede prevalecer frente a la efectuada por el informe técnico, debiendo prevalecer este por la presunción de acierto y veracidad. Desestimación.

Exclusión. Prohibición de contratar: la recurrente no dispone de un plan de igualdad adaptado e inscrito en el REGCON ni al tiempo de finalizar el plazo de presentación de ofertas, ni al tiempo del requerimiento de documentación previa a la adjudicación. Con el recurso se acompaña documentación sobre inscripción posterior del plan, si bien ello no permite anular la exclusión impugnada. No se puede, por vía del recurso especial, aportar documentación que debió presentarse en un momento anterior de la licitación y cuya falta fue precisamente la que motivó la exclusión. Ello convertiría al recurso especial en una vía absolutamente extemporánea para subsanar defectos apreciados por el órgano de contratación o la mesa en la documentación que los licitadores aportan al procedimiento de adjudicación. Desestimación.  

Adjudicación. Exclusión implícita derivada de la resolución de adjudicación por considerar la oferta de la recurrente inviable. Oferta incursa en valores anormales o desproporcionados. El órgano de contratación solicita la inadmisión al considerar que la recurrente realiza una impugnación indirecta de los pliegos. No se aprecia. El motivo fundamental por el que se concluye la inviabilidad de la oferta es el desvío sobre el número de horas estimativo incluido en el presupuesto base de licitación. Contrato de servicios de resultado, motivación insuficiente de la exclusión requerimiento genérico. Posibilidad de que la insuficiencia de determinadas partidas quede compensada con la correspondiente al beneficio industrial hasta el límite de esta. La mesa de contratación deberá solicitar documentación justificativa adicional para comprobar la viabilidad de la oferta. La mesa de contratación debe desmontar la justificación aportada por la licitadora. Estimación parcial.

Exclusión. La recurrente combate su exclusión del procedimiento alegando que la documentación aportada en fase de subsanación permitía a la mesa la comprobación del cumplimiento del requisito de solvencia económica y financiera en los términos exigidos en los pliegos. Doctrina del Tribunal sobre acreditación de solvencia económica mediante deposito de cuentas en el Registro Mercantil. Se desestima la pretensión principal del recurso de declarar válida la documentación aportada como acreditación del depósito de las cuentas anuales. Se estima la pretensión subsidiaria de anular el requerimiento de subsanación formulado al ser defectuoso en cuanto a su contenido. Estimación parcial.

Adjudicación. La oferta económica para el lote 2 ha de valorarse para cada una de las seis unidades que la componen y no para la globalidad del lote. Interpretación razonable. Desestimación.