Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales

Pliegos. El primer motivo versa sobre la infracción del artículo 87 de la LCSP ante la exigenciaen los piegos de un seguro de responsabilidad civil tratándose de actividades empresariales: el examen por el Tribunal concluye que el servicio objeto del contrato no es  un contrato de servicios profesionales, lo que determina que la previsión de este medio de acreditación de la solvencia económica en el pliego no resulte adecuada. El segundo motivo versa sobre la conformidad a derecho de los certificados de calidad ISO como criterios de adjudicación: los certificados de calidad solo pueden ser configurados como criterios de adjudicación del contrato cuando hacen referencia a características propias del producto o servicio que constituye el objeto del contrato, no lo pueden ser en el caso de aquellos certificados que hacen referencia exclusivamente a características propias de las empresas. El motivo se estima y procede la anulación del criterio por falta de vinculación con el objeto del contrato. El tercer motivo plantea la infracción de los artículos 100.101, 102 y 116 de la LCSP por la falta de desglose del PBL y del valor estimado. Análisis por el Tribunal: el presupuesto base de licitación configurado en la cláusula quinta del PCAP no cumple las exigencias de los artículos 100.2, 101.2 y 102.3 de la LCSP. Estimación.

Adjudicación. La recurrente alega incumplimiento de un requisitos exigido en el PPT como previo a la formalización del recurso, momento procedimental posterior a la Resolución de adjudicación recurrida. Función revisora del Tribunal. Desestimación.

Adjudicación. Se combate formalmente la adjudicación y sustancialmente el acuerdo de exclusión. Allanamiento. Carácter subsanable de los defectos en los que incurrió la oferta de la recurrente, procedía trámite de subsanación con carácter previo al acuerdo de exclusión. Estimación.

Adjudicación. Se combate formalmente la adjudicación y sustancialmente el acuerdo de exclusión. Allanamiento. Carácter subsanable de los defectos en los que incurrió la oferta de la recurrente, procedía trámite de subsanación con carácter previo al acuerdo de exclusión. Estimación.

Adjudicación. Se combate formalmente la adjudicación y sustancialmente el acuerdo de exclusión. Allanamiento. Carácter subsanable de los defectos en los que incurrió la oferta de la recurrente, procedía trámite de subsanación con carácter previo al acuerdo de exclusión. Estimación.

Adjudicación. Requerimiento en el pliego de la habilitación administrativa necesaria para la explotación de centrales de alarmas. Prestaciones que pueden ser objeto de subcontratación a la vista de lo establecido en el pliego. La subcontratación de la citada prestación atendiendo a la normativa sectorial. Doctrina sobre la cuestión. Diferencia entre el servicio de conexión y el servicio de explotación de la central. El pliego no exige que la adjudicataria preste por sus propios medios el servicio de explotación de central de alarma sino la conexión a un servicio. Interpretación sistemática de los pliegos. Principio de proporcionalidad y concurrencia. Se considera que a pesar de que los pliegos puedan ser susceptibles de más de una interpretación la más acorde a los citados principios es entender que efectivamente dicha prestación en el presente supuesto puede ser objeto de subcontratación. Desestimación.

Anuncio y pliegos. Inadmisión contra el anuncio al haberse interpuesto de forma extemporánea. La empresa adjudicataria del lote 2 es ajena a la entidad debidamente acreditada que emite el certificado de conformidad con la norma correspondiente. Las circunstancias justificativas de la habilitación profesional han de concurrir a la fecha de finalización del plazo de presentación de ofertas. La exigencia a las entidades licitadoras de estar acreditadas en determinadas normas en algún caso vulnera el principio de acceso a las licitaciones y en otros no se ha justificado adecuadamente en el expediente de contratación su requerimiento como exige el artículo 116.4. c) de la LCSP. Estimación parcial.

Acto de trámite cualificado: exclusión. Marbella: órgano especial propio. Art. 10 Decreto 332/2011. Inadmisión por incompetencia

Exclusión. El certificado expedido por el Registro de Licitadores exime a las entidades licitadoras de presentar la documentación inscrita en el mismo, solo a tenor de lo reflejado en él y salvo pacto en contrario. En el supuesto examinado nada obsta a que, siempre y cuando se cumplan todas las exigencias previstas para la justificación de la solvencia técnica o profesional requerida, se pueda acreditar dicha solvencia mediante la figura del convenio de colaboración, salvo que los pactos, cláusulas y condiciones establecidas en el mismo fuesen contrarios a las leyes, a la moral o al orden público. Estimación parcial.

Exclusión. Prohibición de contratar prevista en el artículo 71.1 d) LCSP por no disponer de un plan de igualdad conforme a la normativa actual. El plan inscrito en el REGCON en 2021 ha perdido ya su vigencia. Solicitud de inscripción de un nuevo plan cuyo contenido es idéntico al plan anterior no vigente: insuficiente para considerar que el citado plan se acomode plenamente a la legalidad o siga siendo de aplicación tras el transcurso de su plazo máximo de vigencia, al faltar el control de la autoridad laboral sobre dicha solicitud de inscripción en el REGCON. La inscripción es obligatoria, no pudiendo adverarse la conformidad del PI a dicha normativa si el mismo no se encuentra debidamente inscrito en el REGCON en los términos exigidos por el Real Decreto 901/2020. Desestimación