La Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública ha informado al Consejo de Gobierno del despliegue del Catálogo electrónico de procedimientos de la Administración Local (cep@l), una herramienta pionera en España que la Junta de Andalucía pone a disposición de los ayuntamientos de manera gratuita para promover su digitalización. Hasta el momento ya son 128 las entidades locales que han solicitado incorporar esta plataforma y el objetivos de la consejería de Justicia es agilizar al máximo la adscripción de los ayuntamientos contando con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y las Diputaciones provinciales.
Así, cep@l se configura como un recurso que puede desplegarse sobre todo tramitador de expedientes electrónicos de las administraciones locales que posea un carácter público, de manera totalmente gratuita. Para lograrlo, la Junta de Andalucía ha coordinado grupos de trabajo que han incluido a profesionales de distintos sectores de la Administración Local, especializados en los aspectos jurídicos, documentales, archivísticos y tecnológicos, procurando asegurar que cep@l responda a las necesidades y las expectativas de las entidades locales y garantizando la seguridad jurídica de sus procedimientos.
El uso de cep@l supone diversas ventajas: seguridad jurídica en los procedimientos administrativos comunes de los ayuntamientos, asegurando el cumplimiento de la normativa de aplicación a cada uno; un uso más eficiente de los recursos de las administraciones públicas, al permitir el desarrollo y la evolución independientes de los sistemas necesarios para implantar un modelo de administración electrónica (el catálogo de procedimientos según lo exija la legislación y los tramitadores en función de los avances tecnológicos); y la homogeneización y unificación de los trámites que realizan los ciudadanos y las empresas con las administraciones locales, reduciendo así las cargas administrativas soportadas por estos en la actualidad. La simplificación de las trabas burocráticas en la Administración Local es una de las prioridades de la consejería.
Este catálogo, diseñado con 2,5 millones de euros procedentes de fondos FEDER, supone una solución única y pionera en toda España. Ninguna otra Comunidad Autónoma ha acometido un proyecto parecido. Es además una herramienta que contribuye a la sostenibilidad, política prioritaria para este Gobierno, al limitar desplazamientos y avanzar en la estrategia de papel cero en las administraciones.
El objetivo es que las entidades locales andaluzas se relacionen con el ciudadano a través de procedimientos administrativos iguales, que la tramitación de cada procedimiento la defina su normativa de aplicación, no las características tecnológicas de cada ayuntamiento; y que este recurso se ofrezca de manera integral a todos los ciudadanos, sobre todo el territorio y al mismo tiempo.
Entre los procedimientos incluidos en el catálogo están trámites que habitualmente realizan los ciudadanos y empresarios con los ayuntamientos como solicitar un permiso de obra o una licencia de actividad, concurrir a concursos o licitaciones públicas, pedir una VPO, empadronarse, etc... Actualmente el catálogo cuenta ya con 480 procedimientos homogeneizados y el objetivo es llegar a 600.
Para poder acceder al sistema de información cep@l, las ocho Diputaciones andaluzas suscribieron un Convenio con la Junta de Andalucía que incluye una adenda de adhesión al mismo para las entidades locales no provinciales interesadas en implantarlo. Ya lo han solicitado 128 entidades locales de las que en 84 ya son son usuarios y 44 están en trámite de darse de alta.
La provincia con más entidades locales que han incorporado cep@l es Córdoba, con 48, seguida de Almería con 28, Sevilla con 19, Huelva con 12, Jaén con 9, Cádiz con 6 y Málaga y Granada con 3 cada una.
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